A nadie se nos escapa que estamos viviendo momentos diferentes. Cuando escuchamos las noticias o leemos los periódicos, nos llega información de la constante concatenación de crisis (policrisis), muchas de ellas contrapuestas las unas a las otras. Esta situación puede ser una catástrofe, pero si entendemos que de cada reto surgen oportunidades, en los entornos rurales se puede convertir en la oportunidad para afrontar un futuro viable.

Vivimos en una situación compleja, con una volatilidad rápida y con una incertidumbre muy alta. Hace menos de 2 años nadie auguraba la situación actual de cambios políticos y económicos, que finalmente nos llega a todos y cada uno de nosotros de una forma o de otra. Al hablar con las personas cercanas, muchas de ellas dejan de seguir las noticias por la sensación de incertidumbre que les deja, generando un nivel de ansiedad vital muy alta. Esta situación algunos la han denominado “policrisis” Aunque no es un término reciente, es cierto que últimamente lo han mencionado varias veces en distintos foros. Fue ya en el año 1993, los filósofos y sociólogos franceses Edgar Morin y Anne-Brigitte Kern en su obra “Tierra patria” ya hablaban de este concepto.

Imagen generada para la propia entrada por DALL-e

Para tener una idea más exacta, el concepto hace referencia a que las crisis que vivimos no son una sola, sino que son varios problemas vitales conectados entre sí, y que, además, algunos de ellos están en clara contraposición unos de otros. Como un buen ejemplo, la crisis de escasez de combustibles fósiles por la crisis política del cierre del estrecho de Ormuz tiene una clara contraposición por el uso intensivo de combustibles fósiles que produce el cambio climático. Si bien estos conceptos ya eran utilizados, fue Adam Tooze en el Foro Económico Mundial en enero de 2023 en su informe de riesgos globales quien lo popularizó al describirlo como el escenario de varias crisis simultáneas, como son inflación, tensiones geopolíticas, cambio climático, fragilidad económica y polarización.

Policrisis como escenario actual y oportunidad de futuro en el rural

Ante este escenario, se pueden tomar dos decisiones. Una, la primera, ante una complejidad y evolución tan incierta es dejarse llevar y seguir haciendo lo que hemos hecho hasta ahora y otra, quizá menos intuitiva y con un mayor riesgo es intentar dar respuesta y adaptarnos ante los cambios. En la primera se podría intentar aprovechar circunstancias y retos puntuales para seguir dando respuestas desde nuestras estrategias territoriales, con la lentitud y burocracia que requieren este tipo de acciones. La siguiente es intentar entender el mundo de una forma más sistémica, entendiendo que los países tienen poco o nada que hacer para intentar controlar los macroflujos de materiales y personas que van de zonas rurales a grandes urbes y otros, mucho más complejos y que articulan el nivel macro que son los flujos económicos (y en muchos casos especulativos) que se generan entre dichas ciudades.

Ambas podrían ser adecuadas, pero si lo tomamos desde nuestro punto de vista, desde un punto activo, entender la segunda y ver posibles espacios de oportunidad, aunque sea a largo plazo, pensamos que puede tener un impacto mayor a largo plazo para nuestros entornos rurales. Además, pequeños grupos de personas haciendo cosas pequeñas son el germen de los grandes cambios que han sucedido y que han cambiado nuestra sociedad.

Algunas ideas para hacer frente al escenario de policrisis desde los entornos rurales

Ante esta situación que no tiene visos de cambios a corto y medio plazo (más bien, todo lo contrario) hay varios aspectos que son interesantes explorar en nuestros entornos rurales:

• Economía rural más diversificadas: Ante el reto económico y de sostenibilidad que suponen los grandes flujos a las ciudades, también se pueden utilizar sus medios para diversificar la actividad económica en los medios rurales. Cualquier profesión relacionada con la economía del conocimiento, se puede desarrollar en cualquier entorno rural. Esto supone revertir el flujo y hacer que haya activos que vayan de las urbes al rural que, hasta ahora, han supuesto un cambio muy pequeño.
• Cooperación a escala comarcal: Para evitar dependencias diversas de lugares remotos, se puede fortalecer las acciones locales comarcales, generando una sostenibilidad en temas como las compras de productos de primera necesidad, logística o energía. Esto supondría, parafraseando a Taleb, un modelo anti frágil de consumo.
• Activos muy demandados y requeridos como ventaja competitiva: En la situación actual, activos como son vivienda o energía, así como otros que ya hemos identificado señales débiles de importancia en el futuro, como es el agua o la biodiversidad del entorno, serán demandados. Por el propio entorno, estos serán necesariamente requeridos de forma masivo y los entornos rurales tienen abundancia de ellos, como son manantiales, bosques o tierras de cultivo, por no hablar de hogares para residente.

Como se pueden ver, estas son algunas palancas que se pueden explorar para dar respuesta no solo al escenario actual, sino a más que posibles escenarios futuros que tendrán un impacto directo hoy en día en ciudadanos y empresas. Verbos tan manidos como conectar, facilitar, diversificar, colaborar o cooperar pueden tener sentido si pensamos en un futuro, cada vez más incierto y cercano.

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Llevamos años nombrando el mundo rural desde la falta: despoblación, pérdida, vacío. Después vino la repoblación, en un intento de giro positivo. Pero quizá el problema no esté en cuánta gente vive en un territorio, sino su capacidad para sostener vida en condiciones dignas, diversas y elegidas.

Hace tiempo que vengo pensando que estamos hablando mal del mundo rural.
Durante años hemos repetido una idea hasta convertirla en marco único: la despoblación. El territorio como problema. La gente que falta como medida del fracaso.
Después vino la repoblación, como si la solución fuera su imagen especular. Traer gente. Llenar el mapa.

Imagen creada para esta entrada por IA (DALL-E)

Y ahora empezamos a escuchar otra palabra: arraigo. Una palabra aparentemente amable. Pero que en algunos discursos empieza a utilizarse para marcar quién pertenece… y quién no.
El marco sigue fallando.

Sostener la vida (no solo contarla)

Si el éxito de un territorio se mide en número de habitantes, las grandes ciudades deberían ser el ejemplo perfecto. Y, sin embargo, cada vez son más evidentes sus límites: vivienda inasequible, servicios saturados, pérdida de calidad de vida, tensiones sociales que no paran de crecer.

¿De verdad queremos medir el éxito de un territorio solo en número de habitantes?
Desde nuestra experiencia trabajando en el territorio, el foco es otro.

El verdadero reto tiene más que ver con la sostenibilidad de los espacios que con su tamaño. Con su capacidad para sostener vida en condiciones dignas, diversas y elegidas.
Y eso cambia completamente la conversación.

Elección real, no elección de escaparate

Cuando digo elección, no me refiero a un catálogo de oportunidades para quien pueda permitírselas. Me refiero a la posibilidad real de que cualquier persona —sea o no de ese lugar— pueda construir allí su proyecto de vida. Sin que el origen sea un requisito. Sin que la identidad se convierta en una frontera.

La elección real no cae del cielo. Solo existe cuando hay condiciones materiales que la sostienen: acceso a servicios, a vivienda, a empleo digno, a conectividad, a sanidad, a educación. Sin ese suelo, hablar de elección es un eufemismo. Es vender libertad donde solo hay intemperie.

Por eso el reto no es solo crear oportunidades. Es garantizar derechos. Los dos. En ese orden.

El territorio como sujeto

Y aquí viene lo que más me preocupa del debate actual.
Seguimos construyendo el relato del mundo rural desde fuera. Desde jornadas, mesas redondas y ponencias donde se habla mucho… pero se pisa poco el barro.
Mientras, en los pueblos ya están pasando cosas.
Hay ayuntamientos intentando activar vivienda con herramientas muy limitadas.
Hay jóvenes montando proyectos sin saber muy bien si funcionarán, pero intentándolo.
Hay asociaciones sosteniendo comunidad con muchísimo esfuerzo.
Hay técnicos peleando con convocatorias, plazos y recursos escasos para sacar proyectos adelante.
Esa gente necesita ayuda de las instituciones, políticas coherentes, y financiación, claro que sí. Pero también necesita más poder. Capacidad real de participar en las decisiones que afectan a su territorio. Aquí es donde toma consistencia la construcción colectiva de la comunidad.

Menos épica, sí. Pero también más política

Porque la gestión sin marco político es tecnocracia. Y el discurso sin gestión es marketing.
Esto va de construir lugares donde la vida sea posible. Donde merezca la pena quedarse… o venir.

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Recientemente hemos tenido la oportunidad de viajar a Miranda do Douro, en Portugal, para lanzar junto a nuestros socios de Rural Move y Tierras del Cid el proyecto Erasmus+ RuralRoot. Más allá de las reuniones y las sesiones de trabajo, el verdadero valor de estos encuentros es conocer a las personas y los proyectos que dan vida a los territorios.

Miranda do Douro es uno de esos lugares donde el paisaje habla por sí solo.
El río Duero – Douro marca el territorio y, al mismo tiempo, lo conecta. Durante siglos ha sido frontera, pero también ha sido puente.
Ese espíritu es, en cierto modo, el que inspira el proyecto RuralRoot: mirar el territorio compartido desde una lógica de cooperación, reconociendo que las dinámicas sociales, económicas y culturales no entienden de fronteras administrativas.

Foto del rio Duero-Rio Douro desde el mirador de Picote (miradouro da Fraga do Puio)

Pero más allá del proyecto, lo que realmente nos llevamos de este viaje fueron las historias.
Historias de personas que han decidido apostar por su territorio.
Como la empresa familiar dedicada a la cuchillería artesanal. Ya en su tercera generación, siguen trabajando con una mezcla admirable de tradición y adaptación a los tiempos actuales.
En un mundo dominado por la producción industrial, ver cómo un oficio se mantiene vivo gracias al conocimiento acumulado durante décadas es casi un recordatorio de que la innovación también puede consistir en saber preservar lo que funciona.

Emprender desde lo cotidiano

Conocimos pequeños restaurantes familiares donde la cocina es mucho más que un negocio. Mujeres que han convertido su pasión por la gastronomía en un proyecto de vida, ofreciendo una cocina honesta, profundamente ligada al territorio.
Son espacios donde se percibe algo que muchas veces olvidamos cuando hablamos de emprendimiento rural: que los proyectos no nacen solo de estrategias o planes de negocio, sino también de afectos, identidad y arraigo.
O los proyectos de artesanía local, que demuestran que en territorios pequeños pueden surgir iniciativas culturales capaces de abrir nuevas miradas y generar actividad.
Son todos esos proyectos discretos los que construyen nuevas oportunidades para el territorio.

El río que nos une

Este proyecto tiene un hilo conductor constante: el Duero – Douro.
Un río que atraviesa territorios, culturas y comunidades a ambos lados de la frontera, sin llegar a ser nunca una línea divisoria. Experiencias como RuralRoot nos recuerdan que también es un espacio de encuentro.
Porque cuando miramos el territorio desde la cooperación, los prejuicios se diluyen y aparecen con más claridad las oportunidades compartidas.
Proyectos como el Erasmus+ RuralRoot sirven precisamente para eso: para mirar el territorio desde otra perspectiva, para descubrir proyectos que muchas veces permanecen invisibles y para recordar que el desarrollo rural no es una abstracción.
Tiene nombres, rostros e historias concretas.
Historias que construyen el futuro de nuestros territorios.

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Los ayuntamientos estáis en el centro de la agenda europea: transición energética, movilidad sostenible, vivienda asequible, digitalización de servicios públicos, cohesión social… y la buena noticia es que hay convocatorias europeas diseñadas (o muy accesibles) para entidades locales.

A continuación, recopilamos las convocatorias más interesantes para ayuntamientos que están abiertas ahora con ideas claras sobre cuales son las principales acciones a realizar, detallando para qué pueden servir a los distintos participantes.

European Urban Initiative (EUI) – Innovative Actions

Ideal para: pilotos urbanos con ganas de disrumpir y replicables en Europa (innovación aplicada en entornos urbanos).
La convocatoria financia a entidades urbanas para probar soluciones innovadoras a retos urbanos (a escala piloto, con foco en impacto y transferibilidad). La 4ª convocatoria cuenta con un presupuesto indicado de 60 M€.
¿Para qué puede servir en un ayuntamiento?
• Nuevos modelos de movilidad (intermodalidad, movilidad compartida, electrificación, optimización del transporte público).
• Proyectos de vivienda (rehabilitación + inclusión + nuevos modelos de gestión).
• Soluciones de digitalización, innovación y modernización de servicios públicos.
• Programas integrales de acción climática y energía limpia en entorno urbano.

CERV – Networks of Towns (Redes de Ciudades)

Ideal para: participación ciudadana, redes europeas de municipios y proyectos sobre valores UE.
Convocatoria pensada para crear o consolidar redes de ciudades que trabajen juntas, con actividades transnacionales que refuercen la ciudadanía europea, la participación democrática y los valores de la UE. Presupuesto estimativo de 12 M€.
¿Para qué puede servir en un ayuntamiento?
• Procesos participativos con ciudadanía (jóvenes, mayores, colectivos infrarepresentados).
• Proyectos de cohesión social, convivencia, lucha contra la discriminación, integración.
• Redes temáticas (p. ej. igualdad, inclusión, cultura, memoria democrática, voluntariado, etc.).
• Intercambios y actividades que conecten municipios europeos con un plan común.

Local Digital Twins for Smart & Sustainable Communities (LDT4SSC)

Ideal para: digitalización avanzada, planificación urbana con datos y gemelos digitales.
Esta convocatoria impulsa pilotos de “gemelos digitales” locales (Local Digital Twins) para mejorar la capacidad digital de ciudades y comunidades, con financiación de hasta 1.000.000 € por consorcio, siendo necesario encontrar otras fuentes, ya que se llega al 50% de subvención.
¿Para qué puede servir en un ayuntamiento?
• Gemelo digital para planificación urbana (escenarios de desarrollo, equipamientos, impacto en servicios).
• Modelos de movilidad y tráfico, calidad del aire, ruido, zonas de bajas emisiones.
• Gestión de energía, rehabilitación urbana y resiliencia climática basada en datos.
• Integración con plataformas y “toolbox” europeas (interoperabilidad, componentes open source, IA aplicada).

Horizon Europe – Misión “Climate-Neutral and Smart Cities”

Ideal para: movilidad pública eficiente, calor urbano/edificios y modelos circulares a escala ciudad.
Dentro de Horizon Europe (Missions 2026–2027), hay topics 2026 con foco directo en transformación urbana.

Ejemplos de líneas:
• Transporte público urbano/suburbano eficiente y movilidad compartida.
• Transición a soluciones de calefacción de baja temperatura en edificios residenciales.
• Economía circular en construcción desde edificio a escala ciudad.
¿Para qué puede servir en un ayuntamiento?
• Ser “entorno de pruebas” o socio clave en consorcios con universidades, empresas y otros municipios.
• Impulsar pilotos con indicadores de replicabilidad TRL altos (cerca de despliegue), con impacto medible en emisiones, energía y servicios.

CEF Energy – Proyectos transfronterizos de renovables

Ideal para: proyectos energéticos ambiciosos (y especialmente relevantes en cooperación entre territorios).
El mecanismo CEF Energy abre una convocatoria específica para obras y estudios de proyectos renovables transfronterizos. La convocatoria se dirige a proyectos con estatus CB RES (Cross-Border Renewable Energy).
¿Para qué puede servir en un ayuntamiento (cuando aplica)?
• Impulsar (junto a otros actores) proyectos de generación renovable y/o almacenamiento con dimensión transfronteriza o regional cooperativa.
• Financiar estudios de viabilidad, evaluación técnica/ambiental/regulatoria y también obras (según línea).

Interreg – Convocatorias abiertas para cooperación territorial

Ideal para: cooperación transfronteriza/transnacional (servicios públicos, turismo sostenible, economía local, innovación, clima…).
Interreg publica convocatorias por programas y zonas. Hay múltiples convocatorias abiertas, con cofinanciación que suele llegar hasta el 80% (según programa).
¿Para qué puede servir en un ayuntamiento?
• Proyectos con municipios/entidades de otros países para resolver retos compartidos.
• Servicios públicos, desarrollo local, adaptación climática, economía circular, digital, turismo sostenible, innovación social, etc.

b-solutions (Interreg / DG REGIO) – resolver obstáculos transfronterizos

Ideal para: ayuntamientos en zonas de frontera con “problemas reales” (normativa, servicios, movilidad, emergencias…).
b-solutions apoya casos concretos con análisis legal experto para superar obstáculos transfronterizos. La convocatoria está abierta (evaluación continua) y se ha ampliado hasta el 30 de junio de 2026.
¿Para qué puede servir en un ayuntamiento?
• Mejorar cooperación en transporte, atención sanitaria, empleo transfronterizo, educación, servicios de emergencia, trámites, etc.
• Preparar un caso sólido que desbloquee acuerdos o cambios prácticos.

Conseguir una ayuda europea no es solo “presentar un proyecto”: es diseñar bien, armar un consorcio, controlar la ejecución y, sobre todo, justificar sin sobresaltos.
En nuestra experiencia, se marca la diferencia en:
• Estrategia y encaje: elegir la convocatoria correcta y construir un proyecto alineado con prioridades UE (y con indicadores realistas).
• Gestión integral: planificación, hitos, seguimiento técnico y financiero, control documental y de subcontratación.
• Justificación y auditoría: preparación de evidencias, control de costes elegibles, trazabilidad y cumplimiento de requisitos (comunicación, contratación, informes de seguimiento y de finalización).
• Reducción de riesgo: anticipar incidencias, gestionar cambios y asegurar que el proyecto llega a término cobrando lo previsto.

Si tu ayuntamiento está valorando presentarse a alguna de estas convocatorias, el mejor momento para estructurarlo es ahora: cuanto antes se defina el enfoque, más sólida será la propuesta y más sencilla la ejecución. Si estimas que te podemos ayudar, no dudes en llamarnos.

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Muchos de nuestros clientes que son entidades locales nos preguntan sobre la posibilidad de presentar proyectos a convocatorias europeas. Ahora os daremos nuestro punto de vista y como afrontarlo, desde la práctica, con éxito.

El otro día, un cliente de un Ayuntamiento nos consultó si su pueblo podía participar en algún proyecto europeo. Esta pregunta, muchas veces no realizada por vergüenza o simple desconocimiento, supone un cambio en muchos planteamientos que desde nuestros entornos pueden aportar nuevas propuestas muy interesantes.

Imagen de fondo de la entidad española relacionada con la delegación española del pacto rural europeo

A continuación, tras la pregunta, surgieron un montón más aspectos que pueden ser interesantes para nuestros pueblos, comarcas o incluso provincias. Por este motivo, tras darle una pensada, hemos decidido escribir esta entrada para que os ayude a comprender mejor y sacar el potencial a las convocatorias que también son nuestras, como parte de la Unión Europea.

¿Por qué una entidad local debería presentarse a desarrollar proyectos en convocatorias europeas?

Es fundamental comprender que las convocatorias de la UE son muchas y algunas son muy conocidas en nuestros entornos rurales. Temas como Leader o PAC son parte de este tipo de convocatorias, aunque sean gestionadas por nuestro Estado o por nuestras Comunidades Autónomas. De estas no vamos a tratar porque las conoceréis mucho. Vamos a hablar de aquellas que son gestionadas por la propia UE.

El principal motivo es que la UE nos ayuda a conocer mejor la UE y las buenas prácticas que en muchos aspectos se están desarrollando en ellas. Desde conocer como se hacen las cosas en otros lugares, hasta fomentar la ciudadanía europea pasando por la posibilidad de desarrollar proyectos de innovación que puedan impactar positivamente en el entorno son la principal motivación. Además, no nos engañemos. Cualquier intercambio de personas o entidades de otras naciones europeas nos aportará como personas y como entidades nuevos puntos de vista o conocer nuevas posibilidades.

¿Cómo una entidad local puede presentarse a desarrollar un proyecto de las convocatorias europeas?

Todas las convocatorias europeas requieren proyectos bien definidos, diseñados y orientados a conseguir la finalidad buscada. Siempre es necesario intercambiar los papeles, porque no debemos pensar que la convocatoria busca mejorar nuestro entorno, sino como podemos con un proyecto desarrollado por nosotros, ayudar a conseguir los objetivos establecidos por la propia EU.

Esto podría ser algo más o menos sencillo, pero la gestión posterior y justificación (en muchos casos, en inglés como idioma vehicular) supone un hándicap. Si bien es cierto que programas como Erasmus+ son también gestionados por entidades locales en castellano, otros se deben hacer en inglés. Por este motivo, se debe buscar personas que sean capaces de realizarlo o bien, contar con socios ya hacemos nosotros, que acompañamos a nuestros clientes durante todo el proceso. Es decir, desde Cocreanet no solo formulamos proyectos a convocatorias europeas, si no que ayudamos a la entidad al seguimiento y justificación.

¿Qué puede presentar una entidad local a las convocatorias europeas?

Aquí hay varios aspectos y se puede valorar desde varios roles diferentes, como son desde participar como entidad líder o como entidad asociada. En el caso de ir como asociado, el proyecto lo gestionará todo y nosotros haremos la parte correspondiente a nuestro entorno. Tendremos que hacer a lo que nos comprometamos, pero lo haremos nosotros mismos. Es la mejor opción para participar en las primeras ocasiones.

Ser líder supone promover el proyecto y buscar, a través de múltiples herramientas y los propios contactos, socios para construir un proyecto interesante. Esta opción es mejor cuando ya hemos hecho nuestros pinitos y hemos visto como es su ejecución en alguna otra ocasión.

Hay varias convocatorias muy interesantes, como son las de Erasmus +  para formar a nuestra juventud, mayores o personas próximas, hasta proyectos de ciudadanía(CERV), como puede ser para fomentar la participación ciudadana o las hermandades con otros lugares europeos. Otras convocatorias muy interesantes son proyectos donde se apoye a artistas como Europa Creativa o por otros aspectos medioambientales o de transferencia tecnológica, como son Horizonte Europa. Otros proyectos muy interesantes donde nuestra entidad puede participar son las distintas convocatorias de Interreg, donde temas como mejoras de gobernanza o colaboración entre territorios son la base y el motor de las convocatorias. Os dejamos el acceso al portal de participación de entidades locales publicado por el Gobierno de España.

Como habéis visto, hay muchas opciones, muchas convocatorias y muchas posibilidades de participar y entrar a formar parte (no solo de forma lejana) de nuestro entorno común compartido por más de 350 millones de personas. Es una ventana al mundo para mejorar, para compartir y para crecer.

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Cuando planificar no es solo consiste en contar, sino comprender como los datos y sus valor afectan a la estrategia de nuestro territorio.

En plena era de explotación del dato, muchas estrategias territoriales siguen diseñándose con información fragmentada, poco actualizada o sin conexión con la realidad del territorio. El dato está, pero no siempre se traduce en conocimiento útil. Nosotros lo tenemos claro: los datos no deben servir solo para describir el pasado, sino para anticipar oportunidades, detectar señales débiles y tomar decisiones con visión de futuro. Y eso implica algo más que informes o gráficos: implica inteligencia territorial.

Imagen creada adhoc para el contenido de esta entrada por DALL-e

Cada vez hay más herramientas, fuentes y metodologías para trabajar con datos abiertos, pero también hay más complejidad. Y esa complejidad, mal gestionada, puede llevar a errores estratégicos o, lo que es peor, a la inacción. Por eso creemos que es el momento de dar un paso más: aprender a mirar los datos desde una lógica estratégica, dinámica y con propósito.

Los datos están ahí, pero ¿los estamos usando bien?

En muchos casos, las administraciones públicas locales disponen de datos —demográficos, económicos, sociales— pero no los integran en su día a día. Se utilizan para justificar decisiones ya tomadas, para cumplir con requerimientos normativos o como parte de diagnósticos muy puntuales. Pero pocas veces se convierten en brújula para el futuro.

Este desaprovechamiento tiene varias causas: falta de tiempo, escasez de perfiles técnicos, dificultad para interpretar la información o, sencillamente, desconocimiento de las fuentes disponibles. Sin embargo, trabajar con inteligencia territorial no es una cuestión de tecnología avanzada, sino de cambiar el enfoque. Se trata de mirar el territorio con ojos estratégicos, apoyándose en datos abiertos, pero sin olvidar el conocimiento local, la participación y la capacidad institucional.

¿Por dónde empezar? Ideas para trabajar con datos abiertos en tu territorio

Uno de los primeros pasos es saber dónde buscar y qué mirar. Existen numerosas fuentes públicas que ofrecen información gratuita y actualizada: el INE, los portales de transparencia autonómicos, el Sistema de Información Geográfica del Catastro, los datos abiertos del Ministerio para la Transición Ecológica, o plataformas como Urban Audit de la Unión Europea. Todo ello permite analizar dinámicas demográficas, redes de servicios, evolución del uso del suelo, indicadores sociales, vivienda, empleo y muchos otros factores clave para una buena planificación.

Otra vía consiste en cruzar estas fuentes con herramientas accesibles como hojas de cálculo bien diseñadas, para generar mapas, dashboards o visualizaciones que ayuden a interpretar mejor los datos. Pero más allá de lo técnico, lo esencial es hacerse buenas preguntas: ¿qué nos está diciendo este dato? ¿Qué tendencia dibuja? ¿Qué no estamos viendo todavía y podríamos anticipar si analizamos bien? Trabajar con datos abiertos es mucho más que recoger cifras: es activar una cultura de vigilancia e interpretación constante.

¿Qué beneficios tiene trabajar con datos desde una lógica estratégica?

Los beneficios son claros. Un territorio que trabaja sus datos de forma inteligente es un territorio que se anticipa. Puede detectar oportunidades antes que otros, corregir desviaciones a tiempo, adaptar sus políticas con agilidad o movilizar recursos de forma más eficiente. Además, genera confianza: en la ciudadanía, en los agentes del territorio y en otras administraciones.

Trabajar con datos permite construir una narrativa fundamentada, capaz de justificar decisiones ante la opinión pública o ante otros niveles de gobierno. Pero también mejora la calidad del diseño de las políticas públicas: ya no se parte solo de percepciones, sino de evidencias. Y, si se acompaña de participación y visión compartida, ese conocimiento se convierte en acción transformadora.

Un ejemplo de buena práctica: la herramienta de diagnóstico de despoblación en Navarra y su indicador multidimensión

Un ejemplo inspirador de cómo se pueden utilizar los datos abiertos al servicio de una estrategia territorial es el del Gobierno de Navarra, que ha desarrollado una completa herramienta de diagnóstico territorial frente a la despoblación. Esta plataforma combina indicadores sociodemográficos, servicios básicos, movilidad y actividad económica para ofrecer un análisis riguroso, visual y actualizado de la situación de cada municipio.

La herramienta permite a los responsables públicos y agentes del territorio acceder a un diagnóstico claro y comprensible, facilitando la toma de decisiones y el diseño de intervenciones personalizadas. Un ejemplo real y accesible de cómo la inteligencia territorial puede bajar a tierra y generar impacto.

Buenas prácticas que suman conocimiento, diálogo y acción

Cuando se trabaja con herramientas como la de Navarra —o se diseñan sistemas propios adaptados al contexto local— se activa un círculo virtuoso: más datos, mejor conocimiento; mejor conocimiento, mejores decisiones; mejores decisiones, mayor legitimidad y confianza. Además, cuando estos procesos se acompañan de espacios de formación y seguimiento —como los que impulsamos en Cocreanet— se fortalece la capacidad técnica y estratégica del equipo local.

La inteligencia territorial no sustituye la intuición, pero la complementa. Y cuando ambas trabajan juntas, el impacto se multiplica. No se trata solo de contar lo que ya ha pasado, sino de leer lo que puede venir y prepararse para ello. Los territorios que trabajan así no solo gestionan mejor, sino que inspiran.

¿Y si comenzamos a mirar el territorio desde otro lugar?

Si lideras o acompañas procesos de estrategia territorial, este puede ser un buen momento para preguntarte si los datos que manejas están realmente ayudando a tomar mejores decisiones. Podemos ayudarte a revisar tu enfoque, a activar procesos de vigilancia adaptados a tu realidad y a formar equipos con herramientas sencillas, útiles y transformadoras.

Porque los datos, por sí solos, no cambian el territorio. Pero pueden convertirse en el motor de esa transformación si sabemos leerlos bien.

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Una pregunta clave para quienes están repensando el desarrollo local desde la estrategia territorial. ¿Podrá la Inteligencia Artificial ayudarme? Esperamos darte respuesta en esta entrada

Cada vez hablamos más de Inteligencia Artificial, pero rara vez la vinculamos directamente con la estrategia territorial. ¿Podría una tecnología como esta ayudarnos a diseñar mejor el futuro de un territorio? ¿O estamos ante una moda tecnológica sin aplicación real en los municipios y comarcas? Nosotros no solo creemos que puede ayudar, sino que puede convertirse en una aliada fundamental si se usa con criterio, formación y propósito claro. No somos los únicos. Algunos territorios ya lo están entendiendo.

Imagen generada adhoc para el contenido de la entrada usando Dall-e

La planificación territorial del siglo XXI no puede seguir funcionando únicamente con herramientas del pasado. Mientras los datos crecen, las decisiones se hacen más complejas y los recursos más escasos, la Inteligencia Artificial ofrece una nueva vía para conectar información, generar escenarios, anticipar necesidades y —sobre todo— apoyar a quienes tienen que tomar decisiones con visión de futuro.

Un territorio lleno de decisiones por tomar

Planificar un territorio no es solo diseñar un plan urbanístico o redactar un documento estratégico. Implica definir prioridades, entender dinámicas sociales, leer los cambios económicos y prever impactos medioambientales. Implica saber qué servicios reforzar, dónde invertir, cómo hacer más con menos y cómo adaptarse a un entorno en constante transformación. Todo esto, además, sin perder de vista a las personas y sus realidades concretas.

En ese contexto, la cantidad de información que manejan los gestores públicos se ha multiplicado. Indicadores socioeconómicos, evolución del padrón, flujos de movilidad, impacto del turismo, acceso a servicios básicos, percepción ciudadana… La complejidad ha crecido, pero las herramientas para interpretarla no siempre han evolucionado al mismo ritmo. Es aquí donde aparece la Inteligencia Artificial no como sustituta de nadie, sino como facilitadora.

¿Qué acciones se pueden tomar desde un enfoque territorial apoyado por IA?

La aplicación de IA en la planificación territorial puede tomar muchas formas. Desde modelos predictivos que anticipan escenarios demográficos, hasta algoritmos que cruzan datos socioeconómicos y medioambientales para proponer localizaciones óptimas de nuevos servicios. También puede ayudar a segmentar perfiles de población para diseñar políticas públicas más ajustadas o analizar conversaciones ciudadanas para detectar nuevas demandas sociales.

Pero no todo se reduce al análisis. La IA también puede asistir en tareas cotidianas de gestión municipal: desde automatizar informes hasta identificar ineficiencias en procesos internos. Su potencial es grande, pero requiere formación, planificación y, sobre todo, acompañamiento. De nada sirve implantar sistemas complejos si quienes deben utilizarlos no entienden cómo funcionan o para qué sirven. Por eso, por nuestro perfil anterior de tecnólogos, siempre decimos que la incorporación de IA es tanto un reto técnico como organizativo y cultural.

¿Qué beneficios puede aportar la IA a quienes gestionan los territorios?

Para un gestor local, trabajar con inteligencia artificial no significa ceder el control de sus decisiones, sino mejorar su capacidad de análisis, ganar tiempo y reducir errores. Un sistema bien diseñado puede ayudar a detectar patrones que escapan a la vista humana, sugerir líneas de actuación más precisas o incluso prever los efectos de determinadas políticas antes de aplicarlas. Todo ello permite diseñar estrategias más sólidas, con mayor base empírica y más adaptadas a las singularidades del territorio.

Además, permite incorporar de forma más fluida la voz ciudadana en el diseño de políticas públicas. A través del análisis de datos no estructurados —como opiniones recogidas en procesos participativos, redes sociales o encuestas abiertas— la IA puede ayudar a entender mejor lo que preocupa, lo que moviliza o lo que ilusiona a la población. Y eso, cuando se traduce en planificación, hace la diferencia entre un documento técnico más o una verdadera estrategia compartida.

Un cambio de mirada que no puede hacerse solo

Pero, como todo cambio profundo, esto no puede improvisarse. Para que funcione, la IA debe incorporarse con criterio, adaptada a la realidad de cada territorio y acompañada de formación continua. No se trata de implantar una herramienta más, sino de cambiar la forma de mirar, pensar y decidir. Y eso requiere tiempo, acompañamiento y una cultura organizativa abierta al aprendizaje.

No es magia ni solución automática. Pero bien utilizada, la inteligencia artificial puede convertirse en una herramienta transformadora para diseñar territorios más justos, sostenibles y preparados. Si te estás planteando cómo mejorar tus procesos de planificación, si te falta tiempo para interpretar los datos o si sientes que las herramientas actuales no bastan, quizás sea el momento de explorar nuevas posibilidades.

Ya estamos trabajando con ayuntamientos y entidades locales en este camino. No vendemos soluciones cerradas, sino procesos personalizados de formación, implementación y uso estratégico de la IA en función de las necesidades concretas de cada lugar. Porque cada territorio es único, y también lo debe ser su forma de integrar la tecnología.

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En este último verano, nuestros bosques en Zamora, Ourense, León o Cáceres entre otras provincias han ardido, generando estos incendios una catástrofe medioambiental y social. Sin entrar a valorar posibles soluciones, hemos pensado aplicar un enfoque sistémico para entender los porqués se han producido y como se puede afrontar un reto tan complejo que afecta a nuestro entorno rural.

En el último mes de Agosto de este año, 2025, durante más de 3 semanas los medios de comunicación nos han ido retransmitiendo como se iban quemando una cantidad de hectáreas desmesurada. Zamora, Ourense, Palencia, León, Asturias, Cáceres y otras provincias españolas han visto como sus bosques se quemaban debido a varios factores. No vamos a entrar a valorar como las Administraciones Públicas han gestionado esta situación (ya serán los votantes quien lo hagan si así lo estiman), pero si queríamos plantear ideas y estrategias de solución aplicando un enfoque sistémico.

Imagen CC de Kelly de Banco imagen Pexel

En los últimos días, la revista de Harvard Business Review ha publicado un artículo denominado «Why you need systems thinking now» donde de nuevo, siguiendo nuestro enfoque, nos incita a afrontar los retos complejos aplicando metodología sistémica, buscando entender los retos de una forma holística, tal y como lo hacemos de forma habitual nosotros. Por este motivo, se van a dar ideas a tener en cuenta por si algún responsable de la estrategia de los territorios similares quiere valorar e incorporar propuestas para evitar estos incendios.

Identificando el problema y tener una visión global

Uno de los puntos a valorar es que nuestro territorio, en verano, ha tenido siempre incendios en zonas boscosas. Esto es algo que nuestro bosque mediterráneo ha tenido por distintos motivos. Algunos pueden ser la sequedad del ambiente, altas temperaturas y vientos medios que nos hacen tener un terreno abonado para estos eventos. Estas circunstancias han sido así todos los veranos, pero además, este año ha sido especialmente complicado porque muchas zonas han recibido el 25% de lluvias en verano, además de tener una serie de días consecutivos con temperaturas extremas. Esta situación climática parece que se va a mantener o incluso aumentar debido al cambio climático que nuestros científicos nos están acreditando con datos medidos objetivamente.

Otro elemento a valorar es la tipología de suelo donde se están produciendo los incendios. Un patrón recurrente es el proceso de abandono de las tierras de cultivo y bosques de las zonas donde se producen  estos eventos. Este hecho es especialmente interesante, porque podemos ver eventos en zonas cercanas a grandes ciudades, como han sido los dos incendios de las cercanías de la ciudad de Madrid. Por lo tanto, la no explotación agrícola, ganadera o forestal han sido un elemento fundamental para la expansión de dichos fuegos. También hemos podido comprobar como zonas cultivadas, como son los viñedos o plantaciones de árboles frutales, han conseguido parar el crecimiento tan rápido del incendio, siendo una barrera natural capaz de parar su evolución.

¿Quiénes son los actores y cómo se relacionan entre ellos?

Desde este punto, sería bueno entender cuales son los actores involucrados, sus relaciones y las responsabilidades. Lo primero que se debe entender es que son las Comunidades Autónomas las encargadas de definir las tareas preventivas y efectivas en los incendios. Es decir, deben definir las estrategias preventivas y sus acciones relacionadas para dar respuesta en casos de producirse. Por lo tanto, deben tener una visión completa de como gestionar sus territorios, como son tierras de cultivos, los bosques, tanto en su reparto público y privado. Esta responsabilidad supone la adaptación a las normativas y leyes que desde la UE, el propio estado y las propias comunidades pueden desarrollar en sus competencias.

Además, los propietarios y residentes también son un actor principal y si bien de forma directa (en Comunidades Autónomas uniprovinciales) o bien las Diputaciones Provinciales son las entidades que también conocen cada una de las problemáticas que son los Ayuntamientos los que deberían comunicar y poner sobre la mesa las situaciones de cada uno de sus municipios. En algunas de ellas, la falta de población o por dinámicas de poder muy viciadas, las relaciones en ambos sentidos no funcionan y se establecen relaciones que no dan respuesta a los retos identificados. Otro actor relevante son las personas o empresas que se dedican al sector primario como es la ganadería, debido a las presiones del mercado y su obligación a conseguir ser productiva, abandona su propuesta extensiva y se centra en la intensiva para optimizar su producción.

Por lo tanto, podemos dar las ideas de que la existencia de fuegos en España son algo inevitable que el cambio climático aumenta y amplifica, pero hay factores humanos, bien debido a distintas estrategias y formas de dar respuesta, o bien a planteamientos erróneos de solución, han generado un escenario perfecto para estos fuegos. Por lo tanto, este tipo de situaciones deben ser abordadas para darles respuestas, porque el fracaso que supone para nuestras comunidades rurales estos hechos, puede suponer el abandono total de nuestros pueblos.

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¿Qué ocurre cuando la ilusión de transformar un pueblo se encuentra con la prudencia de quienes ya estaban allí? En esta entrada reflexionamos sobre cómo canalizar los conflictos hacia una convivencia en una comunidad enriquecedora, desde la escucha, la participación y el reconocimiento mutuo.

Hace muy pocos días escuchaba a una buena amiga lamentarse de la poca receptividad que había encontrado a sus ideas en un pequeño pueblo cuando había decidido desplazarse allí a vivir. La queja no es nueva, la hemos oído otras veces y a distintas personas, también los que quedan “del otro lado” (aquellos y aquellas que ya habitaban el territorio con anterioridad).

Imagen creada para esta entrada por IA (DALL-E)

¿Qué está pasando?

La comunidad rural es un sistema en movimiento. Es habitual que personas de generaciones más jóvenes y /o nuevos pobladores tomen la iniciativa para intentar transformar el entorno. En ocasiones, esa energía choca de frente con una pared invisible: la resistencia del propio pueblo. Personas mayores o vecinos de toda la vida que no entienden esas iniciativas, que se sienten desplazadas o que, simplemente, tienen miedo de que las cosas cambien demasiado rápido. Y ahí es donde empiezan los conflictos. Silenciosos, incómodos, muchas veces no expresados directamente… pero que pueden hacer tambalear incluso los mejores proyectos.

Resistencia al cambio

Desde el punto de vista de esos movimientos emergentes, el diagnóstico es claro: resistencia al cambio. Lo explica Kotter mucho mejor en “Nuestro Iceberg se derrite”. Podemos ver a esos nuevos pobladores como los pingüinos intrépidos de la comisión del cambio, conscientes de que tienen que moverse si quieren evitar la destrucción de su mundo; chocando de pleno con las tradiciones y el “aquí siempre se han hecho las cosas así”.

Aplicar las enseñanzas de Kotter, con sus 8 pasos para la gestión del cambio, es tentador y posiblemente puede ensayarse. Pero estamos hablando de raíces culturales muy arraigadas y, sobre todo, queremos convivir en paz y eso nos obliga a trabajar desde el otro punto de vista también.

Las dos caras de un conflicto

Esto no va de bandos. Por muy buenas intenciones que se lleven desde esos movimientos transformadores, no es recomendable entrar como un elefante en una cacharrería.

Es importante entender el punto de vista de los que ya estaban allí antes. Hay una mezcla de prudencia, temor y memoria. “Esto ya lo intentamos una vez”, “eso no es para aquí”, “no necesitamos tanto lío”. Es cultura, experiencia, ritmo vital. Por otro lado, no desdeñable.

Ensayando el enfoque inteligencia territorial + innovación retroprogresiva

Se nos ocurre aplicar estos dos enfoques como herramienta de abordaje de la situación conflictiva.

Desde la innovación retroprogresiva buscamos revalorizar lo que ya existe. Aprender de la experiencia pasada, aunque no haya sido exitosa, es necesario. Y para eso escuchar antes de actuar. Escuchar no es preguntar una vez, es abrir espacios constantes y sostenidos en el tiempo donde participen y se involucren distintas generaciones y de distintos orígenes.

Esto nos lleva a la inteligencia territorial, puesto que en esos espacios constructivos se pueden manejar oportunidades que tal vez nunca antes se había reparado en ellas.

Los pequeños gestos importan también. La innovación sin más se produce en un contexto de confianza, se construye sobre lo anterior, se suma. Evitemos entonces lenguajes rupturistas (“empezar de nuevo”, “sustituir”…) y, como los pingüinos de Kotter, aprovechemos todas las ocasiones para alentar una nueva visión compartida (“todos queremos lo mejor para nuestro pueblo, construir hacia el futuro”). A veces, un café en el bar, una reunión informal en la plaza, puede hacer más por la convivencia que diez grandes asambleas.

Es verdad que necesitamos herramientas de participación. Necesitamos crear antes de nada esa cultura participativa. Pero ahí también tenemos materia prima en la que apoyarnos: la cultura de lo colectivo está mucho más arraigada en las comunidades pequeñas, conozcámosla y valgámonos de ella para ir introduciendo esos cambios.

El cambio no puede ser unilateral. Es tranquilo, lento incluso. No es montar un evento y pretender que se sumen todos. A veces, los mejores proyectos no son los que más se ven, sino los que consiguen que las personas se reconozcan unas a otras. Que puedan disentir sin romperse. Que pasen de la desconfianza al cuidado mutuo. Que transformen la energía del entusiasmo en convivencia.

Y eso, aunque parezca pequeño, es el cambio más grande que podemos provocar.

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En el entorno rural, la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) aplicando innovación no solo puede transformar la vida de las comunidades, sino también sentar las bases para un crecimiento territorial equilibrado , inclusivo y respetuoso con el entorno.

Polémicas aparte, los ODS con buen criterio suponen un importante refuerzo para la sociedad para dar respuesta a los principales retos. Su definición y criterios a alcanzar suponen generar un nuevo paradigma de bienestar para las personas que vivimos en este mundo. En especial, por su ámbito de actuación, supone dar respuesta a los principales retos globales que en el mundo rural suponen las mayores oportunidades para el desarrollo de los territorios y de las personas que lo habitan.

Imagen creada por IA para esta entrada

Por este motivo y por su enfoque, son un espacio muy adecuado para desarrollar propuestas para resolver los retos aplicando estrategias de innovación social en entornos rurales. Si bien engloba multitud de aspectos, se puede entender que suponen un marco en la estrategia de los territorios con unos objetivos relevantes para la comunidad y el entorno. Por este motivo, los ODS son una buena oportunidad para afrontar muchos retos de entornos rurales.

Retos relacionados con ODS y su relación con innovación social rural

Si bien es cierto que casi de los 17 objetivos muchos aplican en entornos rurales, casi todos ellos aplican a la estrategia territorial. Aspectos como el posible desarrollo económico, social y medioambiental tiene su referencia en la definición de la estrategia de implementación de los ODS. En la actualidad, la posibilidad de impactar positivamente con el desarrollo energético basado en fuentes de producción energética renovable son un auténtico reto y posibilidad de desarrollo para dichos entornos. Además, temas como pueden ser la creación de una mentalidad colectiva para desarrollar turismo sostenible y no masificado con la colaboración de los entornos sociales propios, con la posibilidad de desarrollar y mejorar aplicando nuevas tecnologías como la digitalización, son bazas muy relevantes para el aumento y mejora de las condiciones de los habitantes de dichas zonas.

Por lo tanto, con las posibilidades que puede acarrear el desarrollo de una estrategia para la consecución de los ODS, hay varios retos relevantes a afrontar previo, durante y después de la ejecución de dicho plan. Las infraestructuras de todo tipo necesarias para afrontar y ser utilizadas en la estrategia, así como es la simple conectividad en buenas condiciones en zonas rurales son retos a abordar. Además, si bien es cierto que la participación ciudadana y la creación de un grupo motor de apoyo a la implementación es muy relevante, conseguir la financiación para acometer dicho proyecto es otro aspecto importante a abordar. Es cierto que hay varias propuestas de ayudas y subvenciones nacionales y europeas, a los entornos rurales por su falta de recursos humanos, les puede resultar complicado acceder a ellas.

Posibles beneficios de desarrollar la estrategia ODS con innovación social rural

Con lo comentado anteriormente, hay varios beneficios tangibles para las personas y el entorno medioambiental donde se desarrollen. Como principal beneficio, generar un entorno social, económico y medioambiental positivo y atrayente para la población, evitando así su despoblación y generando, por otro lado, un polo atrayente para nuevos pobladores. Otro de los beneficios es la mejora y preservación del entorno medioambiental donde se quiera implantar la estrategia. Con todo ello, finalmente, al desarrollar dicho planteamiento aplicando innovación social, se generan nuevas organizaciones empresariales locales (con los beneficios económicos y sociales que pueden generar) capaces de aportar y buscar generar más aspectos que los meramente financieros.

Con todo ello, es necesario tener un soporte para realizar un diseño de estrategia y de proyectos personalizado, ya que no valen las propuestas comúnmente llamadas “café para todos”. Otro aspecto muy relevante a nivel de desarrollo y gestión es la monitorización y evaluación de las acciones, teniendo un seguimiento objetivo del plan de trabajo, permitiendo controlar la ejecución del plan de acción, así como de las métricas que nos indiquen la consecución o mejora de los objetivos propios identificados en los ODS.

Como resumen, la implementación de los ODS en entornos rurales no solo impulsa un desarrollo sostenible, sino que también representa una oportunidad para revitalizar nuestras comunidades. Ahora es el momento de actuar. Con el apoyo adecuado y una estrategia bien diseñada, cada municipio puede ser un ejemplo de innovación y sostenibilidad.

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